Перегруз автомобилей – одна из проблем разрушения дорожного покрытия. Только в 2014 году приняли 3 закона, изменяющих правила проезда большегрузных автомобилей. Ниже будет рассмотрено понятие перегрузки автомобиля и ответственность за перегруз.
Перегрузка автомобиля – осевая нагрузка – нагрузка массы автомобиля, которая передаётся на дорожное полотно.
Масса автомобиля рассчитывается суммой нагрузки на заднюю ось и нагрузки на переднюю ось.
На некоторых участках трасс и почти перед каждым мостом можно увидеть знак 3.12, который устанавливает ограничение веса транспорта, проезжающего по нему. Если нагрузка на любую из осей автомобиля превышает установленное знаком ограничение, то водитель обязан проехать маршрут иным путём. За игнорирование знака статьёй 12.21.1 КоАП предусмотрена ответственность в размере 2 – 2,5 тысяч рублей.
Перегруз опасен разбиванием дорог, вероятностью возникновения аварийных ситуаций, удлинением тормозного пути, что также может привести к авариям. При этом ответственность за перегруженный автомобиль несёт всегда водитель.
Проверка массы автомобиля осуществляется на контрольных пунктах. В случае превышения максимально допустимой нагрузки на ось на водителя может быть наложен штраф от 1500 до 15000 рублей, а размер штрафа для перевозчиков - юридических лиц – от 250000 до 400000 рублей. При этом допускается перегруз грузового автомобиля не более 5%.
Для езды с крупногабаритным грузом нужно иметь спецразрешение, которое выдаётся грузоотправителем. Езда без него наказывается штрафом в размере от 2000 до 500000 рублей.
Разумеется, перевозчики зачастую сталкиваются с нечестными грузоотправителями, которые в бумагах указывают один вес, тогда как на самом деле может иметь место серьёзный перевес. В этом случае сотрудники ДПС штрафуют водителя и владельца автомобиля. Законом предусмотрены в этом случае штрафы для физ. лица – 5000 руб., а для юридического лица – от 250000 до 400000 рублей. При этом следует отметить, что за существенное превышение веса груза транспортному средству грозит отправка на штрафстоянку до уплаты штрафа.
Как показала практика, штраф за перегруз в суде оспорить почти нереально. Здесь нужен опытный юрист, который хорошо знаком со спецификой данного направления.
Кто платит за перегруз
Совет перевозчикам и водителям можно дать только один – внимательно проверять груз и его вес перед его принятием. Наложение штрафа на одну из сторон договора перевозки не устраняет ответственность другой стороны. Эту особенность следует учитывать в своей деятельности как перевозчику, так и грузоотправителю. В примечании к ст. 12.21.1 КоАП РФ говорится о том, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, то есть перевозчики – индивидуальные предприниматели тоже платят повышенный размер штрафа. При этом в случае, если грузоотправитель намеренно исказил сведения о весе груза, то можно подать на него иск о возмещении убытков.
Возмещение убытков за перегруз ТС грузоотправителем.
Пунктом 3 статьи 35 УАТиГНЭТ (Устав автомобильного транспорта) устанавливается ответственность грузоотправителя за неуказание в транспортной накладной особых отметок или необходимых при перевозке груза мер предосторожности, либо за искажение сведений о свойствах груза в размере 20% от провозной платы. Уплата штрафа не освобождает грузоотправителя от возмещения ущерба, причинённого перевозчику такими нарушениями. Таким образом, в случае неверного указания грузоотправителем в транспортной накладной или заявке веса груза перевозчик вправе потребовать уплатить ему 20 – процентный штраф и возместить ущерб, к которому можно отнести:
Административный штраф на перевозчика за нарушение предельно допустимой массы транспортного средства;
Оплату пребывания транспортного средства на специальной площадке (штрафстоянке);
Оплату за причинённый автомобильной дороге вред.
Возмещение ущерба относится к мерам гражданско-правовой ответственности, поэтому её применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Требуя уплатить штраф и возместить ущерб, возникший по причине указания грузоотправителем неверных сведений о весе груза, перевозчик обязан доказать:
Факт искажения сведений;
Наличие и размер понесенного ущерба;
Причинную связь между правоотношением и ущербом.
Для доказывания факта искажения сведений о весе груза перевозчик обязан произвести взвешивание отдельно груза и отдельно транспортного средства с предварительным письменным уведомлением грузоотправителя и получить на руки акт взвешивания. Только таким образом будет установлено, что:
Превышение допустимой массы транспортного средства было допущено вследствие недобросовестного поведения грузоотправителя;
В грузовом отсеке транспортного средства отсутствовали посторонние предметы, которые могли привести к превышению допустимой массы транспортного средства.
При этом наличие одного лишь акта взвешивания транспортного средства с грузом будет недостаточным для доказывания факта искажения грузоотправителем сведений о весе груза в транспортной накладной.
Законодательно установлен запрет на движение по дорогам общего пользования тяжеловесных транспортных средств с превышением допустимой массы больше чем на два процента.
Вычисляется перегруз не по общей массе, а по нагрузке на каждую из осей грузовика. Поэтому даже если общая масса груза в пределах нормы, но он был распределен неравномерно, это также является нарушением.
Ответственность грузоотправителя за перегруз автомобиля
Ответственность за него предусмотрена статьёй 12.21.1 КоАП, а выявляется оно двумя основными способами.
1. Взвешивание на постах весового контроля.
Этим способом за перегруз привлекают водителей, людей ответственных за перевозку и организации. Он строго регламентируется. Чаще всего нарушается Приказ Минтранса от 27.04.2011 N125, согласно которому, инспектор может останавливать вас для проверки, только если у него есть «предварительные результаты, полученные с использованием автоматизированных систем весового и габаритного контроля транспортных средств в движении». Остановить большегруз просто так инспектор не может, у него должны быть сведения о предварительном взвешивании, согласно которым конкретный автомобиль имеет определенные отклонения в нагрузке на оси. Если нет таких результатов, то никаких оснований для остановки и направления на какое-либо взвешивание у него нет.
Чрезмерно настаивать на соблюдении этого положения не стоит, т.к. есть риск оказаться подвергнутым наказанию за «неподчинение законному требованию», а недостающие предварительные результаты потом могут появиться неизвестно откуда. Тем не менее нужно уверенно указать инспектору на беспричинность остановки, а также отразить это обстоятельство письменно в самом протоколе, если дело дойдёт до его составления.
2. Автоматическая фиксация.
В этом случае привлекается собственник тяжеловеса. Не имеет значения, кому принадлежит транспортное средство: «физику» или фирме – штраф для всех назначается равный и максимальный.
Применение автоматической фиксации – новшество последних двух лет. Практически на всех выездах из Нижнего Новгорода в 2016 году были установлены так называемые рамки с оборудованием, фиксирующим в автоматическом режиме перегруз по осям грузового автотранспорта. Эти рамки уже вовсю работают в Балахнинском, Семеновском, Шатковском и других районах.
Штраф составляет от 150 до 500 тысяч рублей, и такая практика грозит разорением грузоперевозчикам и способна погубить транспортный бизнес в нашей области. Издёвкой на этом фоне выглядит предложение воспользоваться скидкой 50% в течение 20 дней.
Согласно КоАП собственник автомобиля, получивший штраф с камеры, освобождается от административной ответственности, если докажет вину другого лица. Такими виновниками фактически являются водитель, грузовладелец, осуществивший погрузку и арендатор машины.
Наши юристы смогут доказать вашу невиновность, но чтобы нам помочь в этом, соблюдайте несколько простых условий:
- Ведите правильный документооборот по перевозкам
- Сохраняйте ТНки, ТТНки и путевые листы
- Имейте ОСАГО для неограниченного круга лиц.
- Помните, срок обжалования — 10 дней
Объясните реальному виновнику, что ответственности он избежит, так как срок давности привлечения составляет два месяца.
Осталось отменить незаконное постановление!
Перегруз автомобиля: контроль за нарушениями, нормы и штрафы
Ответственность за перегруз грузового автомобиля в 2017 году
Штраф за перегруз по осям
Не так давно в силу вступили правила, согласно которым норматив по перегруз автомобилей по осям стал куда строже – раньше допускалось отклонение на 15 %, теперь на только на 5%.
Статья 12.21.1 КоАП РФ. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов
3. Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов —
(в ред. Федерального закона от 06.11.2011 N 296-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
3.1. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 06.11.2011 N 296-ФЗ)
На 2018 год действует и штраф за недостоверные сведения о массе и габаритах груза – накладывается он на юридические лица, и весьма весом – от 5000 для граждан до 400 000 для юридических лиц.
По отдельной статье регламентируются нарушения требований дорожных знаков о максимальной нагрузке или нагрузке по осям. Размер штрафа за перегруз автомобиля в этом случае составит от 2000 до 2500 рублей.
Штраф за искажение сведений о массе и габаритах груза
Еще один штраф предусмотрен на КоАП РФ, а Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта":
Если отправитель груза неверно указывает сведения о массе и габаритах груза в накладных документах, он может быть привлечен к штрафу в размере 20% от провозной платы.
В целом введение штрафов за перегруз грузовых автомобилей нацелено в первую очередь на сохранение дорожного полотна.
Юридические вопросы
Чем грозит перегруз легкового и грузового автомобиля?
Регулярно благодаря грузовым транспортным средствам по городам России доставляется множество товаров. Каждыйгрузоперевозчик обязан внимательно следить за показателем загрузки авто, ведь в случае нарушения установленных правил последует штраф.
Перегрузкой является осевая нагрузка транспортного средства, то есть вес автомобиля, который возлагается на дорожное полотно в ходе поездки. Общая масса рассчитывается исходя из двух показателей, это: нагрузка на заднюю ось и переднюю.
Тяжеловесные транспортные средства, в свою очередь, часто обладают большей нагрузкой на заднюю часть, так как перевозят различного рода товары.
На многих трассах, в том числе и перед мостами, водители могут увидеть знак 3.12. Он указывает на ограничения в весе и запрещает проезд автомобилей с перегрузом. В таком случае водитель обязуется проехать указанный участок другим путем, иначе последует штраф, установленный статьей 12.21.1, части 5 КоАП.
Ответственность за перегруз
В соответствии с текущим законодательством, ответственность возлагается на нескольких лиц. В первую очередь от противоправных деяний пострадает сам водитель – административное правонарушение наказывается штрафом.
Если уполномоченным лицом является некая организация или предприятие, занимающееся перевозкой грузов, тогда вследствие подобного правонарушения, пострадает и само предприятие, и ее руководители. В данном случае необходимо отметить, что если автомобиль был арендован перевозчиком, то вся ответственность за правонарушение возлагается на арендатора.
В случае, когда правонарушение было установлено и зафиксировано дорожными видеокамерами, то отвечать за содеянное будет непосредственно сам владелец. Причем это касается не только обычных граждан, но также и юридических лиц и ИП.
Что касается самих штрафов, то за перегруз они для индивидуальных предпринимателей будут такими же, как и для юридических лиц (предприятий). Это указано в примечании статьи за перегруз транспортного средства. Окончательная сумма штрафа рассчитывается в зависимости от массы перегруза, а также большое значение имеет наличие разрешения на работу с крупными грузами, так как за превышение массы в нем, имеется отдельная статья.
Получение разрешения
Чтобы получить разрешение на перевозку грузов необходимо пройти не самую простую процедуру:
- Подать запрос на получение разрешения заказчику перевозки.
- Заполнить заявление и отправить его в дорожную службу (в зависимости от маршрута следования ТС) с указанием технических спецификаций, метрических данных и другой информации, полученной у заказчика перевозки.
- После согласования и проверки маршрута, прибыть в местное отделениеГИБДД для получения пропуска.
Только после получения этого разрешения можно приступать к перевозке грузов. Данная процедура занимает много времени, в зависимости от готовности всей необходимой документации и других факторов – от 7 до 30 рабочих дней.
Контрольные пункты проверки
Контрольные пункты размещаются на многих трассах для проверки веса грузовых транспортных средств, в частности, каждой оси. При нарушении установленных норм, грузоперевозчик понесет наказание по части 3, статьи 12.21.1.
Тем не менее, законодательство предполагает, что небольшой перегруз возможен. В той же статье указывается допустимость в пределах 5%.
На контрольных пунктах, грузоперевозчик может быть оштрафован и по 1 части той же статьи, в случае, если будет обнаружено, что у него отсутствует спецразрешение на перевозку. Водитель получает его на специализированном интернет-ресурсе или у отправителя груза. В данном случае наказание составляет от 2000 рублей до 500000.
Штрафы и наказания за перегруз
Узнать, какая сумма штрафа может грозить — довольно просто. Для этого достаточно обратиться к статье 12.21.1 КоАП Российской Федерации. Следует отметить, что штраф и размеры напрямую зависит от правонарушения, в частности от того, насколько фактическая нагрузка больше установленных норм.
В соответствии с установленным наказанием и правонарушением, водителю может быть выписан не только штраф, но и транспортное средство отправляется на штрафстоянку. Тогда придется дополнительно оплатить и за его пребывание.
Размеры штрафа отличаются, в зависимости от того, для кого он составляется. Так, для обычных граждан он будет минимален – от 2000 рублей, а максимальное количество составляет 500 тысяч рублей, что грозит юридическим лицам в случае нарушения установленных правил. Немаловажно, что нарушители понесут и крайнюю ответственность, которая, возлагается в случае перегруза, на половину превышающего допустимые нормы.
Установленные нормативы в таблице ниже:
К группе «А» относятся автомобили, эксплуатация которых разрешается на дорогах I-III категории, к группе «Б» эксплуатация которых разрешена на всех дорогах.
Штраф за перегруз, когда масса на колесах одной оси превышает допустимые нормативы - высок, и составляет для юридического лица до 500 000 рублей. Кроме денежных санкций, возможно удержание полицией транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ). Это существенные «издержки» даже для очень крупного игрока на рынке нерудных материалов.
При этом в случае с перевозкой инертного сыпучего сырья, распределить весь груз равномерно в кузове самосвала так, чтобы соблюсти нормативные нагрузки по осям – сложно. Контроль за погрузкой вменяется в обязанности водителю. Помочь ему могут технические средства - установка систем контроля осевой нагрузки.
Система котроля нагрузки по осям
Нужно, однако, оговориться: такие технические приспособления полностью проблему не решают: контрольные замеры надзорных органов могут разниться с показаниями водительских датчиков. При этом в суде показания «нарушителя», как правило, не рассматриваются.
Бытует мнение, что весовые системы надзорных органов «перенастроены» в их пользу. При контрольном взвешивании, сотрудники Госавтоинспекции должны предъявить акт проверки весов, которые проходят профилактику через определенное количество взвешиваний. До 90% самосвальной техники ходит с перегрузом по осям, поэтому «мелкое жульничество» для надзорных органов лишено всякого практического смысла. Так что, считаем теорию о намеренно испорченных весах - мифом.
Идеального решения проблемы перегруза по осям на сегодняшний день, к сожалению, не существует. Распространенные рекомендации не догружать самосвал на две-три тонны или обзаводиться поставщику собственными весами динамического взвешивания влекут дополнительные издержки, которые зачастую превышают расходы на штрафы.
Поэтому на практике до 90 % самосвального транспорта курсирует с нарушением нормативов по допустимой нагрузке.
Из этого не стоит делать вывод, что риск оправдан и раз все так делают, то стоит нарушать закон. Напротив, нужно стремиться соблюдать нормативы, которые помогают сберечь дорожное полотно.
Таблица нагрузки на ось 2018 год
Примечание:
* В скобках даны показатели для двухскатных колес, без скобок - для односкатных;
** Оси с односкатными и двухскатными колесами, сгруппированные в категорию сближенных осей, необходимо понимать, как сближенные оси с односкатными колесами;
*** Для сдвоенных и строенных осей, объединенных конструкцией в тележку, возможная осевая нагрузка рассчитывается делением общей допустимой нагрузки на тележку на количество осей.
**** Допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для двухосных и трехосных тележек, если нагрузка на тележку не превышает допустимую, и нагрузка на наиболее нагруженную ось не превышает допустимую осевую нагрузку соответствующей (односкатной или двускатной) одиночной оси.
Расчет осевых нагрузок
Отметим сразу, что самостоятельный расчет осевой нагрузки будет приблизительным. Рассмотрим на примере тягача с прицепом:
Смотрим в свидетельстве о регистрации ТС массу тягача и прицепа.
Определяем массу груза по данным накладной (эти значения далеко не всегда корректны)
Рассчитываем показания для прицепа. Суммируем массу прицепа и массу груза. Часть нагрузки прицепа забирает машина. То есть, как правило, 25% нагрузки приходится на тягач и 75% на прицеп. Соответственно определяем 75% от суммы масс груза и прицепа. Делим полученное на количество осей.
Теперь определяем приходящийся вес на оси тягача. К 25% от суммы массы груза и массы прицепа прибавляется масса тягача. Так же как и для прицепа принимаем как 75% от полученного значения. Полученное значение делим на количество задних осей тягача. Определяем нагрузку на переднюю ось как 25%.
Таким образом получаются значения для всех осей тягача и прицепа. Ориентироваться следует на любое максимальное значение, именно оно и учитывается на весовых постах.
Перегруженный автомобиль как легковой, так и грузовой — это большая опасность для водителя и других участников движения. Кроме того он создает повышенную нагрузку для дорожного полотна, которое страдает в любом случае. Как рассчитать перегруз, и каковы на сегодня штрафы за езду с нарушениями? Каждый водитель должен понимать свою ответственность и знать, что ему грозит.
Допустимая масса транспортных средств
Летом 2015 года в силу вступили изменения в соответствующие акты о перевозке грузов по российским дорогам. На основании этого документа введены новые нормы допустимой массы автомобилей.
Например, максимальный вес машины, которая имеет право без дополнительного разрешения выезжать на дорогу, составляет 44 тонны. Это предельный максимум.
Для легковых автомобилей таких норм, конечно, не существует. Но значит ли это, что можно перегружать свою машину и ездить безнаказанно? Предел все-таки существует. Он заключен в том, что запрещается перевозить большое число пассажиров. Это наказывается соответствующим штрафом.
Допустимая осевая нагрузка
В отношении грузового транспорта действует правило нагрузки на ось. Это важнейший момент при расчетах. Для того чтобы понять, как именно рассчитывается нагрузка, нужно разобраться в простейших понятиях.
Итак, все автомобили разделяют на два класса:
- «А» — эксплуатируемые на трассах трех категорий: первой, второй и третьей соответственно.
- «В» — осуществляемые передвижение по любой дороге.
Ниже указаны допустимые значения.
В первую очередь, для автомобилей:
- с двумя осями — 18 тонн;
- с тремя осями — 25 тонн;
- с четырьмя осями — 32 тонны;
- с пятью осями — 35 тонн.
Что касается автопоездов, то для них установлены иные нормативы:
- с тремя осями — 28 тонн;
- с четырьмя осями — 36 тонн;
- с пятью осями — 40 тонн;
- с шестью осями и более — 44 тонны.
Как рассчитать?
Расчет нагрузки производится по сложной формуле. Также нужно учитывать максимальную массу для дорог определенной категории. Нагрузка грузового автомобиля распределяется так: на переднюю ось она меньше, на заднюю (или задние) она значительно выше.
Когда автомобиль заезжает на весы на посту, сотрудник контроля пользуется специальным справочником, где собрано огромное число типов транспортных средств и расписана подробная нагрузка на их оси. Рассмотрим несколько примеров и определим, как она складывается на каждую ось.
Грузовая «ГАЗель» имеет две оси: переднюю и заднюю. Общий вес автомобиля складывается по формуле:
М ТС =Н ПО +Н ЗО, где:
Казалось бы, все просто, но для иных транспортных средств не всегда можно применить эту формулу. Трехосные автомобили с двумя объединенными осями нужно рассчитывать иначе. Например, возьмем автомобиль «Камаз»-53215. Расчет уже ведется по формуле:
М ТС =Н ПО +Н т, где:
- М ТС — это масса транспортного средства;
Таблица
Рассмотрим таблицу допустимых нагрузок. Учтите, что нормы приведены для каждой оси.
Расчет должен производиться максимально точно, поскольку погрешность может быть не более 5%. Чем ближе оси располагаются друг к другу, тем сильнее давление на дорожное полотно. Именно этим объясняется зависимость от расстояния.
Законодательные ограничения других стран
Отправляя груженый автомобиль за пределы России или за товаром, важно изучить законодательство, чтобы избежать штрафов, которые могут значительно сказаться на бюджете.
Ниже приведена таблица, с помощью которой можно определить полную допустимую массу автомобилей в некоторых странах.
| Страны/автомобиль | двухосный | трехосный | четырехосный | прицеп в 2 оси | прицеп в 3 оси | автопоезд в 4 оси | автопоезд в 5 и 6 осей | автопоезд седельный 3 оси | автопоезд седельный 4 оси |
| Польша | 19 | 26 | 30 | 18 | 24 | 37 | 40 | 29 | 38 |
| Германия | 17 | 24 | 32 | 18 | 24 | 35 | 40 | 27 | 35 |
| Франция | 19 | 26 | 26 | 19 | 24 | 38 | 40 | — | 38 |
| Бельгия | 19 | 28 | 32 | 20 | 30 | 38 | 44 | 29 | 39 |
| Испания | 20 | 26 | 26 | 20 | 26 | 38 | 38 | — | 38 |
| Беларусь | 20 | 25 | 26 | 20 | 26 | 36 | 44 | — | 38 |
| Казахстан | 18 | 25 | 32 | 18 | 24 | 32 | 44 | 28 | 38 |
Транспортные компании тщательно изучают информацию и законы других стран и страхуют тех, кто к ним обратился.
Статистическое и динамическое взвешивание
На специальных пунктах, расположенный на трассе, происходит контрольное взвешивание с целью определить, перегружен ли автомобиль, и какова нагрузка на ось.
Взвешивают его двумя способами:
- в статике;
- в динамике.
Оба эти способа применяются сегодня, выясним, в чем их различие. Итак, взвешивание в статике происходит так: автомобиль заезжает на весы и останавливается. Такой способ определяет точный вес транспортного средства на данный момент.
Взвешивание в динамике происходит при медленном движении транспортного средства. Такой способ необходим для определения нагрузки на каждую ось. Автомобиль двигается по весам со скоростью не выше 5 км/ч.
Единственный минус такого способа — это погрешность, о которой обязательно нужно знать. Максимально она может составить 3%.
Все весы, используемые сегодня на пунктах взвешивания, преимущественно электронные. Въезд на них производится с помощью пандуса. Не всегда на одном посту установлены сразу два типа весов.
Ответственность за перегруз
Несомненно, все граждане, имеющие автомобили, знают о том, что существует ответственность за перегруз. Чаще всего с этим сталкиваются водители грузовых машин. Владельцы легкового автотранспорта в большинстве своем не задумываются о перегрузе воообще.
Максимально допустимая масса авто, если не брать в расчет нагрузку на оси, устанавливается еще до того момента, как машина сойдет с конвейера. В каждом документе на транспортное средство есть строчка касательно этого момента.
Сам производитель знает, какую нагрузку может выдержать автомобиль. На это влияет множество факторов: от деталей, используемых в производстве, до расстояния между осями.
К чему приводит перегруз?
Ответственность за перегруз — это очень серьезно дело. Подобные действия порой приводят к серьезным последствиям, среди них:
- Создание аварийной ситуации. Перегруженный автомобиль движется по дороге не стабильно. Помимо этого, нагрузка создает давление на ось, которая в один момент может не выдержать.
- Разрушение дорожного полотна. С этим сложно поспорить, но перегруженные автомобили действительно разбивают дороги. Ямы на них — это огромная проблема страны, штрафы не всегда способны покрыть наносимый ущерб.
- Детали автомобиля и его части быстрее приходят в негодность, устаревает и ломается также само транспортное средство.
- Если авто перегружено, то путь торможения будет более длинным, что создаст дополнительный риск аварийной ситуации.
Это не все факторы, на основании которых водителей могут строго оштрафовать.
Грузовой автомобиль
Водителям грузового автотранспорта также нужно помнить о том, как правильно перевозить определенные типы грузов:
- крупногабаритные;
- опасные и другие.
Штрафы за нарушение предусмотрены статьей 12.21 КоАП. Они разделяются на три типа:
- для физического лица — 1500-2000 рублей;
- для должностного лица — до 15 000 рублей;
- для юридического лица — до 400 000 рублей.
В некоторых случаях при перевозке грузов может понадобиться разрешение на провоз. Если его нет, то вас также ждет штраф.
В некоторых ситуациях, когда на груз оформлены документы, и вес не совпадает с тем, что представлен в бумагах, дополнительно инспектор может наложить штраф в размере 5 000 рублей. Для компаний он возрастет минимум в 50 раз.
Инспектор ГИБДД не имеет права выписывать штраф, если не произошло контрольное взвешивание. На глаз перегруз определить можно, но доказать его нельзя никак.
Легковой автомобиль
В Кодексе об административных правонарушениях нет ни слова о перегрузе легковых транспортных средств. Никто не взвешивает их на дороге. В этом случае у инспектора может найтись иной повод для того, чтобы выписать штраф.
Те, кто нагружает легковой автомобиль под завязку, знают, как это влияет на управляемость, заносы и износ деталей. Чаще всего водителям легковых машин выписывают штраф за неправильную перевозку пассажиров. Их можно разместить ровно столько, сколько было утверждено в документах.
Штрафы предусмотрены следующие:
- предупреждение;
- 500 рублей за нарушение правил перевозки;
- 1000 рублей за не пристёгнутый ремень безопасности.
Итак, перегруз автомобиля — это серьезное нарушение, за которое предусмотрена ответственность. Прежде чем отправляться в дорогу, хорошо изучите правила. Если транспортные компании берут всю ответственность на себя, то частному водителю придется за все отвечать самостоятельно.
В Министерстве Транспорта РФ придумали очередные меры, которые защитят дороги от преждевременного разрушения. Санкции за перегруз существенно ужесточаются. В предложении есть плюсы для перевозчиков, однако минусов - не меньше.
Вкратце о сути инициативы. Во-первых, за перегруз транспортного средства теперь придется отвечать грузовладельцу, который ранее оставался безнаказанным. А во-вторых, крупные штрафы (до 500 тыс. руб.!) будут грозить не только юридическим, но и физическим лицам, которые раньше в основном отделывались легким испугом (небольшим штрафом). А теперь разберемся подробнее, к чему внедрение этой идеи приведет.
Перегруз выгоден
Начнем с того, что это не первая мера на тему сбора средств с участников рынка за порчу дорог. С ноября c владельцев грузовиков массой выше 12 т будет взиматься плата за проезд по федеральным трассам - 3,7 руб. за 1 км. Собранные средства, порядка 50 млрд руб. ежегодно, как обещано, пойдут в дорожный фонд. При этом "Росавтодор" рассматривает возможность подобного же сбора с тяжелых грузовиков и автомобилей массой свыше 3,5 т с ноября нынешнего года. Как задумка на перспективу обсуждается предложение обложить подобным образом и проезд по региональным трассам.
И чиновники, и многие перевозчики не отрицают, что проблема превышения нагрузки на ось действительно актуальна. По оценке "Росавтодора", ежегодный ущерб, наносимый российским дорогам грузовиками, составляет более 2,5 трлн руб. Начальник управления эксплуатации автомобильных дорог ведомства Павел Ручьев приводил данные о том, что 28% федеральных автодорог работают в условиях перегрузки. По его данным,
с превышением нагрузки сейчас следует более 30% всех грузовых автомобилей. В среднем они перегружены на 45%.
"Грузовладельцы в погоне за сокращением стоимости доставки хотят максимально загрузить машину, а перевозчики, боясь потерять контракт, идут на это, что в итоге приводит к ускоренному износу транспортных средств и дорог, по которым движется этот транспорт", - комментирует директор по транспорту FM Fresh Александр Дьяконов.
По оценке главы Уральского филиала Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Александра Салаутина, перевес на большегрузных (негабаритных и тяжеловесных) автопоездах, созданный грузовладельцем, может достигать 2,4 и даже 5 т при общем грузе массой 70 т. Так что проблема действительно актуальна.
"Чаще всего такие случаи встречаются в перевозке стройматериалов, песка, щебня, товаров, расфасованных в мешки, а также пива, арбузов и картофеля", - свидетельствует Александр Дьяконов. В транспортной компании РАТЭК упоминают наряду с сыпучими грузами автозапчасти и металлопрокат. На нарушения, по словам участников рынка, часто идут грузоотправители при перевозке небольших, но тяжелых грузов - не хочется отпускать полупустую машину.
По словам независимого эксперта в сфере логистики Александра Трахтенберга, среди самих транспортников чаще всего идут на риск, соглашаясь на серьезный перегруз, индивидуальные предприниматели и небольшие компании.
Кто виноват, тот и платит
Для транспортных компаний наказание за превышение нагрузки на ось существует уже сейчас. Компанию-перевозчика при нарушении ожидает штраф в сумме до 500 тыс. руб.
А вот грузовладелец не нес никакого наказания и зачастую специально дезинформировал о весе груза. И только когда автомобиль попадал на весовой контроль, грузоперевозчик узнавал о перегрузе и, соответственно, получал наказание.
За все отдуваются транспортники, причем санкционная система довольно громоздкая. Штраф начисляется с учетом пройденного с перегрузом километража, причем оплатить его надо на месте под угрозой штрафстоянки, рассказывает начальник автоколонны в логистической компании "Веста" Светлана Быкова.
В случае поддержки предложения Минтранса и владельцу груза придется отвечать за "излишки". Придется законопослушно взвесить свой груз, опломбировать грузовик и выдать водителю машины сертификат о проведенном взвешивании. Для транспортных предприятий нововведение скорее в плюс: пока что перевозчик не имеет рычагов влияния при погрузке.
"Уравнивание ответственностей грузоотправителя и перевозчика даст возможность дисциплинировать обе стороны", - считает исполнительный директор "Хино Моторс Сэйлс" Юрий Зорин. А Александр Дьяконов из FM Fresh указывает, что транспортным компаниям такое новшество даже будет выгодно, если, конечно, грузовладелец будет исправно платить за рейсы и при этом не превышать нормативы нагрузки.
Однако, как говорится, возможны варианты. Если грузовладельцы продолжат превышать нормативы, перевозчикам придется заложить штрафы в тарифы, рассуждает эксперт. Что не может не отразиться на ценах товаров, которые, как известно, и так растут.
"Не все виды грузов, например строительные, могут вписаться в рамки разрешенной массы, и уже в этом случае придется говорить о стоимости дополнительных рисков", - добавляет Юрий Зорин. Придется закладывать в тарифы и процесс получения спецразрешений.
Против "уклонистов"
Вторая новелла, предлагаемая Минтрансом, вызывает больше нареканий. Напомним, предлагается уравнять штрафы для юридических и физических лиц. Сейчас последние в случае нарушения платят скромную сумму всего в пару тысяч рублей. Так что распространилась практика: юрлица сдают свои автомобили в лизинг физлицам и в случае штрафа отделываются очень скромными суммами. Теперь же это не пройдет - санкции вырастут вплоть до 500 тыс. руб.
Сдача автопарка в аренду с целью уклонения от больших штрафов прекратится, прогнозируют перевозчики.
В небольших компаниях, правда, опасаются, что штрафы окажутся неподъемными, что приведет к массовому закрытию (точнее, станет дополнительным стимулом для него). Как бы то ни было, речь опять же о росте тарифов и за ними цен на товары, говорят участники рынка.
Дополнительным фактором для вышеозначенных негативных процессов стало то, что формула расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами при превышении допустимых осевых нагрузок, была скорректирована, причем не в пользу перевозчиков. Благодаря изменениям в Правилах перевозки грузов допустимые нагрузки были уменьшены.
Эти и другие изменения законодательства делают использование тяжелых фур менее выгодным - интерес к самосвальной технике с меньшим собственным весом вырос уже сейчас, свидетельствуют в ООО МЗ "Тонар".
Весы для грузовиков
Прежде чем усложнять систему санкций за перегруз, надо наладить систему автоматизированного весового контроля, считают участники рынка. Впрочем, пилотные проекты на эту тему уже работают. Например, в Татарстане. Здесь, как докладывал замминистра транспорта республики Анатолий Геллер, проводится эксперимент по оснащению осей транспортных средств датчиками нагрузки с привязкой к навигационному оборудованию. "Ведь фактически не более 10% транспортных средств имеют нарушения, связанные с превышением нагрузки на ось. А остальные 90% вынуждены простаивать на весах и ждать своей очереди", - объясняет эффективность такого нововведения чиновник.
В "Ространснадзоре" намерены в перспективе наладить всероссийскую систему "отлова" перегруженных автомобилей, о чем прессе сообщил замглавы службы Асланбек Ахохов. Согласно пояснениям чиновника, машины сначала будут проезжать через вмонтированные в дорогу весы. В случае обнаружения перегруза авто отправят на стационарный пункт взвешивания для проверки корректности данных. И только после этого будут выписывать штрафы. Все данные с постов весового контроля будут поступать в "Ространснадзор" и "Росавтодор".
Надо ли добавлять, что такая общероссийская система обещает влететь налогоплательщикам в копеечку?
Комментарии участников рынка
Юрий Зорин, исполнительный директор "Хино моторс сэйлс":
Введение штрафов для грузоотправителя и увеличение их для физлиц (до 500 тыс. руб.) приведет к тому, что перевозчики заложат соизмеримые риски в цену своих услуг, а грузоотправители - в цену товаров. Однако и соблюдение правил загрузки (правильное распределение грузов), скорее всего, увеличит конечный ценник. С другой стороны, не все виды грузов, например, строительные, могут вписаться в рамки разрешенной массы, и уже в этом случае придется говорить о стоимости дополнительных рисков. Кроме того, здесь встает вопрос о сроках получения спецразрешения и требуемых сроках доставки.
Александр Дьяконов, директор по транспорту FM Fresh:
Сейчас, если при взвешивании автомобиля установлено, что вес превышает разрешенный законодательством норматив хотя бы на 500 кг, водитель должен заплатить штраф. У водителя не всегда с собой есть необходимые деньги. Поэтому он связывается со своим руководителем, но оперативно отправить деньги, как правило, не удается. И автомобиль помещается на штрафную стоянку.
Возможно, стоило бы организовать процесс следующим образом: создать пункты автоматизированного весового контроля, оборудованные камерами видеофиксации по типу контроля скоростного режима. Если весы фиксируют нарушение, то видеокамера считывает государственный номер автомобиля и отправляет в единый центр для оформления штрафа с последующей отправкой почтой владельцу автомобиля. Это позволит сделать процедуру максимально прозрачной.
Сергей Карчевский, заместитель начальника управления сбыта по региональным продажам ООО М3 "Тонар":
Практика показывает, что в последнее время вырос интерес к самосвальной технике с меньшей собственной массой. Этому способствовали, в том числе, последние изменения в Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом (в редакции Постановления №12), согласно которым допустимые осевые нагрузки колесных транспортных средств (ТС) были уменьшены.
Считаю, что постановление №12 более прогрессивно в плане сохранения дорожного покрытия. Ведь на сохранность дорожного полотна в первую очередь влияет осевая нагрузка, а не полная масса ТС. Не случайно в Европе большим спросом пользуются многоосные ТС.
Можно прогнозировать, что спрос на прицепную технику с облегченным весом и большим количеством осей должен возрасти. А так называемые "монстры" постепенно уйдут в прошлое.
Иван Хворов, менеджер по продажам ЗАО "Алкоа СМЗ":
Уменьшение суммы допустимых осевых масс, узаконенное Постановлением Правительства РФ №12 от 09.01.2014, существенно сокращает полезную нагрузку грузовика. Учитывая, что прибыльность бизнеса перевозок всегда была низкой, уменьшение полезной нагрузки, разумеется, должно обратить внимание транспортников на вопрос снижения собственного веса сцепки. Этого можно достичь разными способами. Например, выбором меньшей кабины при заказе тягача или легкого дополнительного оборудования (компрессоры, ящики и пр.), а можно и заменой стальных элементов алюминиевыми. Отмечу, что некоторые компании (в том числе и Alcoa) предлагают онлайн-калькуляторы возврата инвестиций в облегчение массы сцепки. Когда перевозчик видит, за сколько окупятся деньги, вложенные в замену стальных дисков алюминиевыми, например, ему проще принять решение и планировать инвестиции. Только при замене стальных дисков алюминиевыми на 5-осной сцепке экономия массы составит 260-275 кг в зависимости от типоразмеров дисков.
Светлана Быкова, логистическая компания "Веста", начальник автоколонны:
Думаю, если такой закон примут, он будет дисциплинировать грузоотправителя. Сейчас за все отвечает водитель - он должен следить и за погрузкой, и за распределением массы по осям. "Проспал" - значит виноват. Причем штраф начисляется с учетом пройденного с перегрузом километража от границы области до пункта контроля. И оплачивать его водитель должен сразу на месте, а у него не всегда есть с собой необходимые денежные средства. Если оплаты нет, то автомобиль помещается на штрафстоянку.
Добавлю, что у нас в парке многие автомобили оборудованы системой определения нагрузки на ось, позволяющей с достаточно высокой степенью достоверности определить массу перевозимого груза и правильность его размещения.
За последнее время значительно увеличилось количество грузовых автомобилей на автодорогах нашей страны, что привело к быстрому износу дорожного покрытия. Ни для кого не секрет, что дороги разбиваются из-за проезда по ним грузового транспорта, который имеет большой перегруз.
Для расчета массы грузового ТС используется нагрузка по осям, причем общая сумма будет считаться как сумма нагрузки на переднюю и задние оси. Основная и большая нагрузка приходится на задние оси. Так как на передней лежит только кабина с мотором, а на задних — все остальное — кузов и перевозимый груз.
При всем этом в 2018 году перегруз является основным нарушением грузовых автомобилей, за которое предусмотрены различные штрафы.
В большинстве случаев, дальнобойщик хочет заработать больше денег с каждой перевозки груза, в связи с этим многие и берут дополнительный груз. При этом мало кто задумывается, что это небезопасно и может привести ко нехорошим последствиям.
Перегруз во многих случаях приводит с следующему:
- износ частей у самого грузового автомобиля: шин, сцепления, тормозной системы и пр.,
- порча дорожных покрытий,
- увеличение количества аварий.
За счет того, что автомобиль везет перегруз, вероятность возможных ДТП значительно возрастает. Это объясняется тем, что у груженной фуры тормозной путь при экстренном торможении возрастает в разы. Управлять ею также становится сложно. Отсюда и возрастает риск ДТП.
В ПДД предусмотрены ответственность и штрафы в случае нарушения правил перевозок, которые могут быть вызваны как перегрузом, так и несоблюдением установленных знаков. В зависимости от конкретного правонарушения штрафы могут различаться. Рассмотрим некоторые примеры.
Каждая автомобильная дорога строится по ГОСТам, также с учетом требований возводятся мосты и другие дорожные сооружения. При этом во всех случаях предусматривается максимальная нагрузка. В связи с этим в ПДД были введены понятия допустимой и разрешенной нагрузки на ось у автомобилей. Во время движения машины вся тяжесть передается на дорожное покрытие через ее оси. Поэтому для контроля перегруза в России начали использовать как оценку нагрузки на каждую ось, так и общую допустимую массу.
Все ТС разделяются на две группы:
- группа А — разрешено ездить только по автодорогам 1, 2 и 3 категорий (это не скоростные дороги),
- группа Б — допускается двигаться по всем типам автодорог (в том числе и по автомагистралям).
Допустимые нагрузки на оси представлены в таблице:
В зависимости от расстояния между осями (до 1 м, до 2 м и больше 2 м) для каждой группы автомобилей предусмотрен допустимый и максимальный вес (т). В случае, если эти требования по нормативным и максимально разрешенным установленным значениям будут нарушены, то на всех ответственных лиц будут наложены штрафы, которые предусмотрены ст. 12.21.1 адм. кодекса РФ.
При данном нарушении предусматриваются штрафы 1 000-1 500 рублей водителю, 10 000-15 000 должностному лицу и 100 000-150 000 рублей юрлицам.
Не стоит забывать и о погрешности, которая прописана в ПДД. Так, максимальное превышение перегруза для любых грузовых автомобилей ограничено 5%. В пределах данного значения допускается перевес, но если он будет больше, то инспектор вправе составить протокол.
Как определить, что имеется перегруз?
Следует обратить внимание, что ни один сотрудник ГИБДД не сможет определить на глаз вес автомобиля. Для этого используются специальные стационарные посты либо переносные платформы для взвешивания каждой оси автомобиля. Если машина везет какой-либо груз, то у водителя имеются сопроводительные документы, где указан вес.
Когда возникают подозрительные и спорные ситуации, сотрудники ГИБДД просят проехать для разбирательства на пункт взвешивания. В случае, если во время взвешивания оказывается, что имеется перегруз больше 5%, то это будет явным нарушением.
В случае обмана, когда водитель намеренно предоставляет документы с неправильными данными о габаритах и перевозимой массе груза, то для него предусмотрен штраф 5000 руб. Для должностных лиц и юрлиц штрафы за перегруз составят до 35 и до 400 тысяч соответственно.
Для того чтобы водитель имел право двигаться с перегрузом, ему нужно получить разрешающие сопроводительные документы. Такие документы можно получить в специальных организациях. В зависимости от параметров, превышающих весовые ограничения и габаритов, во время сопровождения могут быть задействованы даже сотрудники ГИБДД, которые будут следить за безопасностью во время передвижения.
Штраф за несоблюдение знака 3.12
Во время проезда различных участков дорог России применяются специальные ограничительные меры для автомобилей, движение с перегрузом по ним запрещено. На таких участках устанавливаются запрещающие знаки 3.11 и 3.12. Это ограничительные знаки для ТС по полной массе и для каждой оси в отдельности.
Для всех грузовых автомобилей распределение массы происходит следующим образом:
- для двухосных - треть на перед, а две трети на зад;
- для трехосных - на каждую ось поровну, т. е. по трети.
Как правило, такие знаки можно встретить перед въездом на всех мостах, а также перед временными сооружениями. Грузовиков с перегрузом они не выдержат, поэтому для таких авто движение запрещено.
Если будут нарушены знаки 3.11 или 3.12, то лицу, управляющему таким ТС, будет выписан штраф от 2000 до 2500 рублей.
Совсем нечасто, но в жизни случается так, что водитель на большегрузе нарушает знаки и все равно движется по не предназначенному для него мосту. При этом конструкции в следствие этого рушатся.
Перегруз легкового автомобиля
Довольно часто встречаются ситуации, когда легковой автомобиль перегружен багажом, вес которого значительно превышает разрешенный лимит. Также часто распространены случаи, когда в обычном автомобиле перевозится превышающее количество пассажиров. Так, вместо пяти разрешенных человек, например, таксисты могут посадить на заднее сидение четыре или пять. Такие перевозки не допускаются.
Несмотря на то что в отличие от грузовых автомобилей, для которых в ПДД предусмотрены правила перевозки и штрафы за перегруз, для легковых в них ничего не прописано. Поэтому инспекторы ГИБДД могут выписать штраф за непристегнутый ремень (1 000 руб.), т. к. на заднем сиденье предусмотрено всего три ремня, то остальным их не хватит.
Что касается неправильной перевозки грузов, например, перегруз легкового прицепа, то при нарушении на основании статьи 12.21 КоАП предусмотрен штраф 500 руб.
Такой же штраф будет выписан и тому водителю, который нарушит правила при транспортировке и буксировке.
В заключение
Во время транспортировки грузов, вес которых избыточен, водителям необходимо не забывать, что в случае выявления и подтверждения данного факта, с сотрудниками полиции договориться не получится. За явный факт перегруза, который не соответствует имеющимся накладным, придется расплачиваться серьезными штрафами либо нанимать знающего и толкового автомобильного юриста.
